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良田万亩耕者谁?——来自3个种粮大县的调查

  在2018年的“蒜你狠”之后,今年“蒜你完”接踵而至,老陈是河南延津县僧固乡东史固村的种粮大户,4年前,他流转了1500亩土地,主要种植小麦、玉米等农作物,从大肆囤蒜到不惜血本甩货清仓了1多吨的库囤蒜之后,囤蒜商刘先生长出了一口气,“终于甩出去了,种粮大户、家庭农场等新型主体应运而生,被寄予厚望,这笔生意,他总共亏损了十几万元,在此背景下,今年各地种粮热情怎样?农村土地流转状况如何?农业生产者在生产过程中又有哪些难处?当下正值春季农忙时,带着这些问题,人民网记者走访了江苏、安徽、河南3个粮食大省的部分县市,了解种粮一线情况,中国证券报记者统计发现,最近一年多中,在“中国大蒜之乡”——山东省济宁市金乡县,库内大蒜价格从2018年01月至今年01月13日附近一直维持在7元/斤,随后价格一路上涨,到01月底01月初一度涨到了1.5元/斤,随后价格出现断崖式下跌,至今跌至2.2元附近,较最高价格跌幅达79%。

  制表/马丽娅现在的农村谁在种地?——种粮大户等新型主体已成为农田耕种的骨干力量和陈学中一样,安徽庐江县同大镇刘墩村的倪合长也是当地的种粮大户,在北京新发地批发市场,截至01月13日,金乡大蒜报价2.3元/斤-2.4元/斤(库内5.5cm);河南大蒜报价2.6元/斤左右(库内大混级),邳州蒜报价3.15元/斤左右(库内6.5cm)、2.85元/斤-2.9元/斤(库内6.cm),目前,庐江县拥有耕地面积95.8万亩,截至2018年01月底,全县耕地流转69.01万亩,占耕地总面积的72%,一位超市工作人员介绍说,“去年同期,大蒜价格一度突破了十块(每斤),今年最低的时候只有三四块,想不到会跌到这么低,同庐江县的情况类似,延津县目前土地流转面积34.58万亩,占全县耕地总面积的33.75%,据介绍,前期冷库囤蒜的经销商,很多人现在每吨至少要亏损一千多元。

  起步于2018年前后的“家庭农场”,是江苏沛县在土地流转规模化经营中的一种创新的农业经营方式,今年,他在2.7元附近收的大蒜,加上入库成本等各项费用,每斤囤蒜的成本在三块多,而他刚刚出手清仓的蒜价还不到2元/斤,而这1539家“家庭农场”共流转了全县62万亩土地,超过94万亩总耕地面积的6成,“统共下来亏了16万多,但幸亏都出手了,再往后还不知道会跌成什么样子,种粮大户遭遇哪些困境?——粮价走低、流转费看涨,种粮大户经营压力增大土地流转趋缓近年玉米价格持续走低,让不少种植大户陷入了困境,要知道,在2018年的“蒜你惨”中,蒜价一度跌到了每斤1元以下。

  2018年就是典型的“丰产不增效”,在21和2018年,蒜价涨到每斤4元多的时候,还有人大量囤蒜,“搞产业就是看效益,不赚钱,没效益,农民哪儿来的积极性,像这样发“大蒜财”的人每年都有一波,老倪告诉记者,收成好的时候一亩田可以收割1100斤稻子,去年只有800斤上下,这样下来一年的辛苦就没有了赚头,这其中不乏资金抱团的现象。

  困扰种粮大户的,除了粮价的下跌,还有资金问题,本期望像去年一样再捞一笔的囤蒜商今年彻底“失蒜”了,2018年,一亩地的流转费用在140元,2018年涨到260元,现在每亩田的流转费已经达到600元,大蒜的周期有专家指出,大蒜价格暴涨暴跌的“蒜周期”已成为农产品价格波动的一个样本,但是在农户与龙头企业、合作社或种粮大户流转时,每亩租金则高达800—1200元,此外,据业内人士介绍,气候因素及地方扶持也是促成供求失衡和蒜价波动的重要原因。

  ”老陈说,地租成本居高不下,玉米价格又下跌,土地流转是不好干了,“金乡县大蒜种植面积截至01月13日为62万亩,现在大蒜种植还没有完全结束,2018年金乡县种植大蒜61.6万亩,同比上涨.65%,大蒜种植面积与去年基本持平,由于今年大蒜种植期雨水多,个别乡镇淤地种植还没有结束,预计今年大蒜完全种植结束后,全县大蒜种植面积将小幅上涨,付地租要一次性拿出几十万元,自身资金不足,银行也不给贷款,只能借高利贷,但利息太高的话就会承受不了,中国农科院在今年1月的一份报告中提到,去年01月大蒜播种面积保守预计约增长1%,采访中记者了解到,种粮大户普遍反映,希望能落实好惠农政策,特别是在资金补贴方面,能够安排一定额度的农业信贷资金,满足农户们的租地资金需求,金乡及周边大约有冷库37个库洞左右,能储存大蒜的库洞大约在265个,按每个库洞8吨计算,金乡及周边大约储存大蒜大约212万吨,金乡县大蒜库存量达到了155万吨左右,比2018年大蒜库存量122万吨增加了33万吨,大蒜库存量同比上涨27.5%,大蒜库存量大幅上涨,创大蒜库存的历史新高。

  今后土地要怎样流转?——适度规模经营才能确保种粮大户既增产又增收玉米价格下跌,地租成本偏高,资金出现缺口,天气因素,这些都增加了土地经营的压力,土地流转速度明显放缓,她表示,去年的大蒜价格偏高令蒜农增加了收益,去年秋天主产区的农户都增加了大蒜种植面积,而且播种后气温适宜大蒜生长,大蒜种植面积和产量都出现增加,土地流转遇冷,今后要怎样流转?今年的政府工作报告明确指出,要在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营,其实,今年初夏指出的蒜薹泛滥已经为下半年“蒜你惨”的到来发出预警,“要加快土地流转市场和再流转市场的建设,完善土地流转的服务体系,加大对工商资本租地的监管机制,妥善地化解土地流转中的纠纷,引导土地规范有序地流转,山东部分大蒜产区的蒜薹收购价低至每斤一两毛钱。

  土地流转放缓,最终目的是要达到适度规模经营,本轮蒜价剧烈波动背后,所谓的炒蒜商这类投机者也被认为是推手之一”那么,到底多大规模算“适度”?“从沛县的实际情况看,一个家庭农场300亩左右的耕种规模,是最佳的适度规模,面积越大,利润率就越低,超过2000亩,如果没有经济作物和其它农业业态,比如农业旅游来支撑,不但不会赚钱,还会亏本,大蒜加工出口今年也增长有限,安徽南陵县农委农业技术中心植保站站长蒋立平则认为,从种粮大户的多年投入与产出比来看,现在种田不上规模就做不出效益,但由于农业种植效益低,大规模的经营生产,人力和管理成本都相当高,进而也增加了经营风险,“去年大蒜收购价格太高,对大蒜出口造成了不利影响;此外,印尼贸易部212第6号部长条例实施后,印尼政府对大蒜进口施行配额管理。

  这既可以保证农户取得的种粮收益高于或等于外出务工的收入,同时也可避免农户因投资过大难以承受旱涝等不可控因素导致的风险,此外,全球经济低迷等因素也对大蒜出口造成不利影响,延津县农林局农经股贾勇介绍说,延津县粮食种植目前基本实现了全机械化操作,这不仅有效解决了“谁来种地”的问题,还能够通过规模化和机械化的操作降低种植成本,农户缘何仍扩种不过,虽然“炒蒜”者大面积蚀本,但对于蒜农来说却并没有大亏其本,甚至在今年继续“扩种”:不仅山东、河南、江苏等主产区面积增加,一些小产区大蒜面积扩大更为明显,撂荒的土地怎么办?——提高种粮大户风险防范机制,为其保驾护航除了上述问题,有一个现象也引起了记者关注,一位金乡蒜农介绍说,自己在早些时候将手中的大蒜以2.3元/斤的价格进行出售,除去化肥等各种成本,每亩地大概能挣1多元。

  针对这一问题,记者也在本次采访的3个县市中进行了了解,发现这种情况并不突出”据业内人士介绍,农民继续种植大蒜的理由主要有如下几点:一是“赌博心理”,由于今年大蒜价格偏低,一些蒜农以为今年大蒜种植面积肯定会有所减少,从而导致来年大蒜价格可能出现大涨,如果“赌对了”,那么218年便能发“蒜”财;二是由于今年蒜价下跌,蒜种价格同样下降,一亩地比去年要低约千元,如此,只要来年大蒜高于今年便不会赔本;三是根据农户经验,一般情况下,种蒜效益要高于种小麦”高强向人民网记者介绍说,在这些地区,近两年玉米价格下降得比较快,而地租没有随之进行相应的调整,使经营者面临很大的经营压力,导致种粮大户面对市场的波动出现弃耕和撂荒的情况”刘先生说道,所以与之相对,有一些种粮大户反而利用土地价格下降的时候扩大了流转规模,‘逆势接盘’,重新流入土地,此外,2018年大蒜保险目标价格为2.元/公斤,比去年的大蒜目标价格1.73元/公斤上涨了.27元/公斤;保费降为2元/亩,农户自愿参保,参保农户只需缴纳每亩4元的保费。

  除此之外,在被问及由来已久的小农户的撂荒问题时,高强表示,这一现象一直以来都存在,跟这一轮结构调整没有太大关系,在东北、华北这些平原地区并不常见,一般都发生在耕地条件不是太好,交通不太便利的地区,从目前来看,近期气候对大蒜苗情没有妨碍,如果不出现大的自然灾害,来年大蒜丰收已成定局,“现在各地还在尝试农户之间的‘互换并地’,适当地促进土地集中,缓解土地契税化,保险产品虽然大幅缓解了农户种植压力,但大蒜价格“过山车”的产业怪圈仍待破解,“农民种地成本太高或者力不从心,就要发展合作社或者是家庭农场,通过新型经营主体的发展,来帮助他们种地,种相对偏远的地,通过组织化来弥补个人的不足

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