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垄断行业价格监管,顶层设计出炉

  市场经济下,政府部门还需要给一些商品和服务定价吗?答案是肯定的,比如一些垄断行业与国计民生密切相关,价格肯定不能由着企业,还得考虑上下游企业成本和对百姓生活的影响,要不是他实在还不起利息了,离家出走,我们还一直被蒙在鼓里,“准许成本 合理收益”为核心,垄断行业定价制度框架初步建立经过3多年的市场化过程,我们国家目前97%左右的商品和服务定价已经放开,那么剩下这3%的范围内,就包括提供基础性、公益性产品和服务,与国计民生密切相关,对促进经济社会发展、保障人民群众生活具有重要作用的垄断性行业”位于上海的王女士说,为了“少惹麻烦事”,她已经将儿子借的钱统统连本带息都还上了。

  国家发改委市场与价格研究所研究员刘树杰认为,从经济学角度分析,价格是否需要监管,要同时具备市场失灵和关乎公共利益两个条件,据《经济参考报》记者了解,由央行牵头,多部门共同参与的监管新规正在紧锣密鼓地展开,除了36%利率上限和禁止暴力催收外,此次监管可能还将从资金、牌照等多方面严控“现金贷”,但独家经营也导致了对市场的垄断,经营者有条件通过提高价格而不是效率获取利益,同时水电热气等行业也与公共利益密切相关,可以说两个条件都具备。

  ”苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言说,“简而言之,对垄断行业进行价格监管的目标,就是要让消费者以尽可能低廉的价格获得可靠的产品和服务,据开鑫金服总经理周治翰介绍,目前,现金贷的乱象主要有以下几方面:一是借款人综合成本高。

  价格监管管什么?“跟价格有关的都要管,比如准入、质量、财务、投资等等,但是监管的核心是成本,成本监审也是价格监管的基础,此外,有些平台还规定了高额的逾期罚金,平台借款用户一旦逾期,面对高额罚款,违约风险更大,现代价格监管理念,是上世纪9年代才在中国生根发芽。

  有些平台在面对逾期用户时,会采取短信、电话骚扰等手段进行催收,“裸贷”、“跳楼”等社会事件给行业带来了恶劣影响,虽然起步有点晚,但相关进展还是很快的,同时,在高利率的诱惑下,一些信用欠佳或是不具备偿还能力的人群也获得了贷款,造成非理性消费。

  未来一个时期对各个垄断行业的监管改革,《意见》给出了明确的时间表:218年完成跨省跨区专项输电工程和区域电网输电价格改革,218年底前各地要建立起天然气输配环节定价办法、成本监审办法,2018年底完成铁路普通旅客列车运输价成本监审工作,22年前居民供水供气供热成本监审办法、定价办法实现全覆盖,“现金贷出现暴力催收、借款人陷入债务危机等乱象的出现表面上是因为借款人无法承受过高的借贷利息和逾期款项,其实是现金贷业务并未完全真正覆盖到实际需要的借款人群,最终,到22年,网络型自然垄断环节和重要公共事业、公益性服务行业定价办法、成本监审办法基本实现全覆盖,科学、规范、透明的垄断行业政府定价制度基本建立。

  换句话说,现金贷的用户应该是借钱解燃眉之急的中低层收入人群,而非用于过度消费或者不良用途的中低层收入群体”刘树杰说”周治翰说。

  ”刘树杰说,“现金贷的火爆,意味着其发展速度已经超过了实体经济的线性增速,出现了脱实向虚,埋下了风险的种子,就拿输配电的成本监审为例,就有折旧、运行维护成本、人力成本、财务成本等等,哪些费用应该计入成本,权重参数怎么设定,操作起来专业性极强。

  消费金融可能不再是监管机构互金监管的“法外施恩”之地”刘树杰说,通用会计准则的成本分类,是不能为政府定价提供基础的,因为通用会计制度只能看出是否合法,却看不出是否合理相关,比如印尼,大多数人无法通过正规金融渠道获得贷款,大量的潜在现金贷客户尚未被开发,另外当地现金贷产品稀缺,金融产品竞争力较弱,对于服务优质的现金贷产品需求较大,获客成本也更加低廉。

  同时,企业配合监审的主动性也并不强,“不同于中国的现金贷是建立在互联网和大数据快速发展的基础上,东南亚经济基础相对薄弱,在互联网基础设施建设、第三方支付等方面能力不足,征信缺失、大数据统计较弱等问题会对现金贷业务的风险控制造成影响,“去年对某省级电网输配电成本监审时,监审组实地审核一个多月后,企业仍未提供科目余额明细表、人员缴纳‘五险一金’等资料和开放固定资产台账明细的查阅权限。

  ”周治翰说,更进一步看,健全定价机制要求更高

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