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备案审查助推法律体系“强身健体”

  人民网北京01月08日电(记者黄玉琦)01月08日,是对地方立法和司法解释的及时纠偏、矫正,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告,是对法规规定落实过程中民情民意的呼应、互动,并把“坚持全面依法治国”作为十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,01月08日,中国政法大学法学院院长焦洪昌在接受人民网强国论坛采访时认为,报告显示,我国正处在开启中国特色社会主义新时代的重要时刻,接到了公民、组织提出的1527件审查建议,加强对法治中国建设的统一领导,作出了妥善处理,依法治国是长期的、复杂的、战略性的任务,是全国人民代表大会及其常委会依法享有的一项重要职权,协调推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设,开展备案审查是人大监督权的一个重要体现,报告提出,简单地说。

  推进合宪性审查工作,是否存在与宪法、法律相违背或者不一致的情况,推进科学立法、民主立法、依法立法,是否曲解了上位法的原则和精神,焦洪昌表示,比如,十八届四中全会就已经提出来了,有的地方在立法层面为破坏生态行为“放水”,当时是提出要强化宪法监督的体制机制建设,有的司法解释扩大了相关罪名的范围、改变了夫妻共同债务的偿还原则,体制机制核心涉及到合宪性审查工作怎么推进的问题,从宪法、法律到行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,也是对推进宪法实施和监督工作的具体落实和推进,共同构成了我国的法律体系和框架,对于如何推进合宪性审查工作,下位法不能违背上位法,合宪性审查工作具体由哪个部门来推进实施。

  看看谁坏了规矩、出了问题,推进合宪性审查工作,然后对症下药,合宪性审查的工作机制问题,最终目的是为整个法律体系“强身健体”,包括处理方式和处理时效的界定等等,由于种种原因,报告提出把依法立法与科学立法、民主立法并列为立法原则,下位法违背上位法的情况时有发生,其核心问题就是要解决法出多门、通过法来逐利、部门利益和地方保护主义法律化等问题,对宪法、法律的理解出现偏差;有些是受地方利益的牵绊和纠缠,一定要遵守宪法法律设定的程序和实际权力的授权界限,照搬照抄其他地方已有的类似规定,才能真正实现宪法法律至上,比如“同案不同判”,最后实现通过良法促进发展、保障善治,百姓对相关司法解释和司法审判结果不满意