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纳税新设扣除处 家庭改革进度有望综合

  财政部新设个人所得税处个税改革进度有望加快分析人士认为,作为综合与分类改革的配套措施,专项扣除势必同步实施■本报记者包兴安为适应税制改革的推进,财政部近期调整了部分处室机构设置,财税体制如何改革成为读者关心的问题,今日本报从怎样减轻企业税收负担、如何盘活沉淀资金以及个税改革等方面进行详细解读,以飨读者,这两个处室是由原税政司所得税处分拆而来,这被业内人士解读为个税改革加快推进的信号,财政部部长肖捷20日表示,个税改革总体方案目前正在研究设计和论证中,总的思路是从中国实际出发,实行综合与分类相结合,而财政部新设个人所得税处,意味着这一改革进程有望提速,而且其配套改革措施也将加快推进,分析人士认为,综合与分类相结合的个税制度有助于减轻低收入者税负,维护社会公平,使个税发挥调节收入差距的作用。

  而在最新公布的财政部税政司网站工作职能中,与个人所得税处相关的职责是组织建立健全个人收入和财产信息系统等,根据2017年修改后的个税法,目前国内共有11个需要征收的个税项目,除了经国务院财政部门确定征税的其他所得之外,还包括工资薪金等10个大项,肖捷指出,基本考虑是将部分收入项目比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等实行按年汇总纳税;适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,包括有关二孩家庭的教育等支出以及其他专项扣除项目,“建议增加个税抵扣项目,受征管条件的限制,专项扣除分步实施可能较为务实,标准扣除在专项扣除不能全面到位之前,考虑到物价上涨带来了生活成本费用的提高,标准扣除仍有适当调高的必要。

  不过,抵扣标准和条件的制定,要综合考虑纳税人的家庭状况及负担能力,目前有31个城市试点商业健康保险扣除政策,对试点地区个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出,允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除,扣除限额为每年2400元,未来还将开展税收递延型商业养老保险试点,像美国等发达国家基本上都采取了抵扣方式来减轻家庭负担,同时,《政府工作报告》中也未触及个税问题,在众多专项扣除中,首套房贷利息抵税最受关注。

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